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环境保护和定向扶贫已成为越来越重要的发展问题。如何做好环境保护和脱贫攻坚工作?如何将两者有效地结合起来并产生影响?作为今年全国工商联集体提案之一,《关于大力扶持环保产业+培育定向扶贫模式的建议》提出了定向扶贫与城乡人居环境改善同步行动的建议。
《建议》指出,目前,根据环境保护“十三五”规划,各地正在出台改善城乡人居环境行动计划,力争到2020年实现乡镇污水处理和生活垃圾处理设施全覆盖,其中70%以上的有机村达到了绿色村的要求。同时,定向扶贫是全面建设小康社会的关键环节。这两项工程有很多交叉点,如两项污染设施不完善的地区往往是扶贫的重点,两项工程还以乡镇和农村为重点,通过改善环境,可以促进当地居民的就业。因此,能否将定向扶贫与改善城乡人居环境结合起来,一直是人们高度关注和逐步探索的热点话题。
为加快推进环保产业+种苗定向扶贫模式,在不断改善城乡人居环境的同时,通过大力发展种苗产业,帮助定向扶贫,建议:
一是国家级贫困县采取PPP模式,大力推进环境治理,同时发展环保产业和种苗产业定向扶贫模式,通过政策创新和整合形成国家级扶持政策协同效应,实现协同效应。建议国家发改委、环境保护部、财政部、农业部等有关部委将环保产业+育苗产业模式的政策和资金集中使用。
二是在国家农业循环经济示范区和特色小镇建设领域,优先引进环保产业+苗木培育产业模式,打造优秀示范项目,总结经验,推广模式,提高全社会对产业融合的认识,充分发挥示范引领作用。